以专业解难题 以创新护无碍 广东律师以法治为笔绘就“岭南无碍图”

 

 

 

轮椅碾过场馆的沉稳声响，手语教练指尖跃动的无声指引，视障运动员与引导员并肩前行的坚定步履……

 

12月8日至15日，全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会（以下简称残特奥会）在广东、香港、澳门举行。这场盛大的体育赛事，不仅是残疾人运动员展现拼搏精神的舞台，也是全社会推动残疾人事业全面发展、彰显城市温度与文明高度的生动实践。

 

在这些逐梦身影的背后，有一支来自南粤大地的专业力量——广东律师，他们以法治为笔、以温情为墨，在残疾人权益保障的广阔画卷上，细致勾勒出一幅与“平等、参与、共享”理念同频共振的“岭南无碍图”。

 

“从盲道的整治到国际赛事的系统保障，从立法建议的精准建言到普法活动的创新开展，从个案援助的倾情付出到制度体系的持续完善，广东律师始终以专业为根基、以智慧为引领、以温情为底色，在残疾人权益保障的道路上执着前行。”广东省律师协会会长肖胜方说。

 

难题破解的“专业攻坚者”

 

广州市海珠区的一段社区盲道，曾让视障人士王先生举步维艰——半年内3次被沿街商铺堆放的杂物绊倒，路口的视障提示音设备长期“失声”。

 

无障碍设施，是残疾人走出家门、融入社会的“有形桥梁”，更是衡量社会文明程度的“隐形标尺”。对残特奥会而言，它是运动员公平竞技的“安全起跑线”；对广大残疾人而言，它是日常生活的“必需通行证”。

 

2023年9月1日，无障碍环境建设法开始施行。该法积极适应新时代、新任务、新要求，从设施建设、信息交流、社会服务等方面，全面系统地对无障碍环境建设主要制度机制作出规定。

 

在这场关乎尊严与权利的法治实践中，广东律师既做规范建设的“精细丈量者”，更当难题破解的“专业攻坚者”，让冰冷的建筑规范承载起法治的刚性、传递出民生的温度。

 

出门如“闯迷宫”的王先生，拨通了海珠区残联的“助残维权专线”。接到电话后，公益律师团队48小时内携带专业工具赴现场勘查，精准记录占道时段、固定证据、走访商户。依据无障碍环境建设法第六十二条规定，律师团队向城管部门出具法律意见书，明确监管职责与整改要求。在法律的刚性约束与专业的推动下，城管部门迅速开展专项整治，清理占道杂物、修复提示设备。王先生再次安全行走于这条盲道时，由衷感慨道：“现在这条路，真正属于我们了。”

 

面对残特奥会这项国际性赛事，广东律师的法律服务更具前瞻性与系统性。广东省律师协会选拔119名律师，组建了志愿服务团，该团队涵盖涉外、知识产权、公益诉讼等多个专业领域，为赛事提供全链条法律支撑。广东启源律师事务所律师陈洁作为省残疾人公益基金会法律顾问，系统梳理赛事相关法律法规，制定专项合同审核指引，参与构建“1+9+N”公益捐赠网络合规框架，以专业力量为赛事的公益维度筑牢法治屏障。

 

特殊群体权益的“代言者”

 

2024年2月26日，最高人民法院、中国残疾人联合会印发《关于为残疾人提供更加优质诉讼服务的十条意见》，切实保障残疾人平等、充分、便捷地参与司法活动。

 

广州诺臣律师事务所的雷建威，有着“人大代表+律师”的双重身份，是特殊群体权益的坚定“代言人”与“推动者”。履职以来，他提交的200余件建议中，残疾人、特殊儿童等群体是其关注的重心。在2024年广州市人大会议上，他提交的13件建议中，有9件聚焦残疾人权益，推动“老养残”家庭（指“老年父母+残疾子女”家庭）服务升级、为市残疾人体育运动中心加装空调等建议陆续落地见效。

 

近年来，广州市政协委员、广州诺臣律师事务所律师郑子殷致力于构建残障人士“全生涯支持体系”。他提出“衔接是残健共融关键”的理念，着力打破传统服务的“碎片化”困境。针对广州市187个康园工疗站功能单一、服务水平不均的现状，他提出引入专业社会力量的解决方案，被政府采纳并实施。他创新设立“郑子殷委员工作室”，整合法律与慈善资源，打造助残服务“一站式”平台，探索可持续、可复制的助残新模式。

 

广东德纳（龙华）律师事务所律师辛钧辉，以残障律师的独特视角参与深圳无障碍及保障房立法，提出的残疾人公租房租金优惠等建议被采纳。

 

广东省人大代表、广东伟伦律师事务所主任曾学智，通过深度调研发现听障儿童在人工耳蜗植入过程中面临高昂的自费负担，提交《关于进一步完善我省听障儿童康复救助的建议》，推动省级财政增加补贴、医保报销标准大幅提升，助力广东在全国率先实现听障儿童“应治尽治”。

 

广东律师始终立足实务前沿，发挥专业智慧，在残疾人权益保障的制度建构中深耕不辍，推动法律条文更接地气、更有温度，让政策红利精准惠及需要呵护的群体。

 

温暖法治光芒的“点亮者”

 

对残疾人而言，身体障碍常使法律知识变得遥远而晦涩。广东律师以共情为“钥”、以创新为“桥”，量身定制普法形式，用心用情点亮法治光芒，照亮每一位残疾人的维权之路。

 

广信君达律师事务所律师韩毅是肢体三级残疾人，这份经历使他的相关普法工作更具同理心与感染力。他聚焦残疾人关心的社会救助、养老保障等问题，开展“案例讲解+情景模拟”普法讲座，用亲身经历引发共鸣，让法律知识“有温度、听得懂、用得上”。作为广州市残疾人法律援助典型案例评审专家，他牵头启动“喜迎残特奥·花城无碍”系列宣传活动，生动讲述自强与互助的法治故事。6月，他因深度参与“援手助残”项目，收获广州市荔湾区残联的感谢信。

 

广东环球经纬律师事务所律师张文婕，是广东省残联民法典宣讲团副团长，她组建20人专业团队，构建起多维度普法网络。团队紧扣宪法宣传周、全国助残日等节点，举办法治讲座近50场，受众覆盖残疾人及其家属、特教师生等群体；创新采用“手册+视频+值班+活动”的模式，编写通俗读本、制作手语普法视频、在残联窗口定点值班，累计开展公益活动80场，覆盖147万人次。

 

针对不同残疾类别的差异化需求，广东律师的普法服务亦体现精准与细致。广州市律师协会与市残联自2021年起合作开展“我为群众办实事”助残项目，组织50名骨干律师通过值班、上门等形式提供专业服务，累计接待咨询200余次。协会编印《广州市残疾人常用公共服务部门指引手册》和《广州市残疾人常见法律问题解疑手册》12000册，解答108个高频法律问题，成为残疾人口袋里的“维权宝典”。

 

困境群体的坚定“守护者”

 

在残疾人权益保障的最前沿，广东律师秉持公益初心，积极投入法律援助工作中，以专业力量化解残疾人的急难愁盼，为陷入困境的残疾人撑起一片法治晴空。

 

2022年年底，一名视障按摩师家属遭遇电信诈骗。北京市盈科（广州）律师事务所律师冯世锋及其团队主动为被害人提供无偿刑事代理，多次奔赴清远，与公安机关和检察机关积极沟通，最终不仅帮助被害人获得2万元司法救助金，更成功追回16万元赔偿款。值得一提的是，团队核心成员中包含两名视障员工，他们成为连接团队与残疾人的“信任桥梁”，让法律服务更贴需求、更具温度。

 

肢体二级残疾的周先生与九旬母亲相依为命，母亲去世后，亲属擅自转移存款并拒绝分割遗产，使其生活陷入绝境。广东穗南律师事务所律师赖思娜受指派承办此案，耐心梳理案情、主动调取关键证据，在庭审中据理力争，最终帮周先生成功继承应得份额。

 

“幸好有律师提供法律援助，维护了我的合法权益。”周先生的感慨，道出了无数受助残疾人的心声。（来源：法治日报 蒲晓磊 邓君）